Fiscale boetes aangiftebelastingen (art. 67b, 67c en 67f AWR)

1 Inleiding

De bestuurlijke fiscale boeteoplegging voor aangiftebelastingen zoals de overdrachtsbelasting, omzetbelasting en loonbelasting is vastgelegd in Hoofdstuk VIIIA van de AWR. De beboetbare overtredingen zijn opgenomen in afdeling 1 van Hoofdstuk VIIIA en de aanvullende bepalingen in afdeling 2. Afdeling 1 maakt onderscheid tussen de lichtere verzuimboetes (art. 67b t/m art. 67cb AWR) en de zwaardere vergrijpboetes (art. 67f AWR). De in de AWR geregelde boetes worden door de belastinginspecteur bij voor bezwaar en beroep vatbare beschikking opgelegd. Teneinde uniformiteit te realiseren bij het opleggen van een fiscale boete, is beleid geformuleerd dat is vastgelegd in het Besluit Bestuurlijke Boeten Belastingdienst van 28 juni 2016, nr BLKB2016/695M (hierna: BBBB). De belastinginspecteur is hieraan intern gehouden maar extern toetst de rechter volledig of een boete dient te worden opgelegd en tot welk bedrag. Bij deze beoordeling is de rechter dus niet gebonden aan het BBBB. De rechter kan een opgelegde boete wel altijd verminderen maar mag een opgelegde boete niet verhogen.
Verzuimboetes worden opgelegd om het naleven van fiscale verplichtingen af te dwingen. Voor het opleggen van een verzuimboete is het niet voldoen aan bepaalde in de wet omschreven fiscale verplichtingen voldoende. De Inspecteur hoeft geen schuld of opzet aan te tonen zoals dat ...